潢川县应急管理局:守牢安全底线 筑牢灾害防线 提升应急能力护航全县经济社会高质量发展
时间:2024-01-12 12:09:55来源:中华网河南

2023年以来,潢川县应急管理局紧紧围绕潢川县委“12345”总体工作思路,统筹发展和安全,强化风险防控,坚守安全底线,提升保障能力,全年未发生较大以上安全生产事故、未发生因灾亡人事故、未发生森林火灾、有效应对13次较强降水过程,荣获信阳市安全生产先进县区、河南省救灾和物资保障工作先进单位、河南省森林防灭火先进单位、信阳市“三零”创建工作先进单位、指导仁和连岗成功创建河南省减灾示范社区。

潢川县应急管理局:守牢安全底线 筑牢灾害防线 提升应急能力护航全县经济社会高质量发展

深化风险防控 安全生产形势持续稳定

适时分析研判,强力统筹推进。2023年,潢川县委常委会、县政府常务会议先后12次听取安全生产工作汇报,研究部署安全生产工作。潢川县安委办先后组织召开6次安全生产工作推进会,分析研判阶段安全生产形势,安排部署重大事故隐患排查2023行动、重点时段安全生产等工作,有效保障了全年安全形势平稳。

紧盯重点时段,全力稳控形势。在重点节日、重点时段前夕,按照实行“专家查隐患、领导督整改”工作机制,及时向县处级领导送达加强安全生产督促检查报告,2023年向乡镇、办事处和县直单位发送安全事故警示提醒函9期,安全生产工作提示函12期。在重点时段加强安全生产应急值守工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,做好各项应急准备,全县预置各类应急救援队伍42支(县直18支,乡镇24支),预置各类救援人员2823人次,全力保障重大活动、重点时段安全有序。

聚焦重点领域,全面隐患查治。深刻吸取重大火灾事故教训,聚焦消防、城镇燃气、道路交通、危险化学品、烟花爆竹等8大重点领域持续开展隐患查治,先后组织开展重大事故隐患排查2023行动、护城河商业街专项整治等工作,全年共指导各乡镇(街道)、各安委办成员单位分行业分类检查复查各类生产经营主体9387家次,共排查各类问题隐患6196处,已整改6143处,整改率99.1%,其中重大隐患29处,挂牌督办2处,整改29处,整改率100%。帮扶指导重点企业390家次,行政处罚179家次,处罚73.28万元,警示约谈92家,约谈通报有关单位2家。

严格监管执法,加强源头治理。聚焦监管执法重点检查事项清单和重大事故隐患,持续深化一案双罚、精准执法力度,从源头遏制事故发生。运用“专家+执法”“互联网+执法”等新模式开展专业化、解剖式执法。2023年以来,该局出动执法人员126人次,聘用安全专家26人次,下达执法文书104份,立案15起,处罚款44.8万元。

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筑牢灾害防线 防灾减灾能力持续提升

着力提高灾害预防、预警、指挥、应急处置、救灾安置和灾后恢复工作水平,定期分析研判雨情、汛情、森林火险、地震等灾害风险,全年未发生因灾亡人事故。

精准防控,做实做细防汛抗洪。2023年以来,全县累计降水量1024.2毫米,比历年同期多7%。汛期累计降水量758.4毫米,比常年同期偏多20%。潢川县严格落实“123”“321”防汛工作要求,优化防汛抗旱指挥体系、建立预警与联动机制、修订完善防汛预案、持续查改防汛风险隐患、扎实组建抢险队伍和储备防汛物资,有效应对13次较强降雨过程,实现了水库不溃坝,重要堤防不决堤,人员零伤亡的防汛金标准。

精细管控,严密防控森林火险。加强火源管控、强化防灭火应急准备,全年未发生森林火灾。

面面俱到,扎实开展减灾救灾。2023年,潢川县共发生三次洪涝灾害,共造成我县19个乡镇、办事处243个行政村45044人受灾。县应急管理局认真核查灾情,于10月份、12月份向各乡镇(办、场)调拨发放价值146万元的棉大衣、棉衣裤、棉被、防寒服等13小类救灾物资用于临时救助和储备。同时积极争取中央和省级冬春救助资金584万元。

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强化能力提升 应急处置能力稳步提升

持续健全基层应急管理体系,提升基层应急救援能力,初步建立了县乡村应急管理组织体系,职责体系、防控体系、救援体系和保障体系。

优化体制机制,应急管理体系全面规范。县级层面,规范县安委会办公室、减灾委办公室、防汛抗旱指挥部办公室、应急救援总指挥部办公室等7个议事协调机构办公室日常运作,充分发挥牵头抓总作用,建立了“统一领导、分级管理、分口负责”的应急管理体制机制。乡村层面,按照乡镇(街道)“1+4”和村(社区)“1+3”基层应急管理体系要求,在全县24个乡镇(街道)和302个行政村(社区)实现基层网格化应急管理体系全覆盖。

持续修订更新,应急预案体系不断完善。按照“横向到边,纵向到底”的要求,进一步完善应急预案体系,优化县乡村、部门、企业应急预案编制、修订、演练和评估工作,指导督导行业部门修订完善9个自然灾害类、16个事故灾难类、7个公共卫生事件类、10个社会安全事件类专项应急预案。

加快队伍建设,应急救援力量持续加强。全县共组建18支行业综合应急救援队、24支乡镇综合应急救援队伍,同时全县302个行政村(社区)均组建了不少于15人的兼职应急救援队伍。基本形成了以“专业性应急救援队伍和综合性应急救援队伍为主,行业应急救援队伍、乡(村)救援队伍为辅”的应急救援力量体系。

强化应急演练,应急应战能力全面提升。将常态化应急演练作为提升应急应战能力重要载体,结合“全市安全日”在全县范围内组织开展不同领域应急演练。2023年以来,全县各级各部门共开展了2259场次应急演练,共计635120余人次参加,有效提高了应对突发性事件的组织和处置能力。

加大宣传培训 提升全民安全防范意识

持续开展安全宣传培训,增强全民安全意识,提升公众安全素质。结合安全生产宣传月、“5.12”防灾减灾日等活动,深入开展安全生产、防汛减灾等宣传咨询活动,全年开展各类宣传活动14场,制作宣传展板126块,发送宣传信息49万余条,发放宣传资料2万余份、接受现场咨询3万余人。聘请河南省理工大学应急管理学院专家教授就安全生产、防汛抗旱、应急管理、防灾减灾等主题举办专题培训班3期,覆盖县处级领导、县直单位、乡镇、村(社区)5200余人次。(郝昱玮 龚子歌)

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